🏭 산업 현장의 숨은 위험: 근골격계부담작업 유해요인 조사와 예방

산업 현장에서 근로자의 건강을 위협하는 주요 요인 중 하나는 바로 근골격계 부담작업입니다. 무리한 힘의 사용, 반복적인 동작, 부적절한 작업 자세 등은 근육, 신경, 인대 등에 손상을 일으켜 근골격계질환(WMSDs)을 유발하며, 이는 생산성 저하와 산재 발생의 주요 원인이 됩니다.

이에 따라 「산업안전보건법」에서는 사업주가 근로자가 근골격계부담작업을 하는 경우 유해요인 조사를 실시하고 그 결과를 바탕으로 작업 환경을 개선하도록 의무화하고 있습니다.

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1. 근골격계 부담작업이란 무엇인가요?

근골격계 부담작업은 근로자에게 신체적 부담을 줄 수 있는 작업을 말하며, 고용노동부 고시에서 정한 11가지 기준 중 하나 이상에 해당하는 작업을 의미합니다.

• 반복적인 동작: 하루에 총 2시간 이상 목, 어깨, 팔꿈치, 손목 또는 손을 사용하여 같은 동작을 반복하는 작업.
• 부적절한 자세: 하루에 총 2시간 이상 머리 위에 손이 있거나, 목이나 허리를 구부리거나 트는 상태에서 이루어지는 작업.
• 과도한 힘: 하루에 총 2시간 이상 4.5kg 이상의 물체를 드는 작업, 또는 25kg 이상의 물체를 하루 10회 이상 드는 작업 등.
• 충격: 하루에 총 2시간 이상 시간당 10회 이상 손 또는 무릎을 사용하여 반복적으로 충격을 가하는 작업.

이러한 부담작업을 수행하는 근로자가 있는 사업장에서는 정기적 또는 수시로 유해요인 조사를 실시해야 합니다.

2. 유해요인 조사의 목적과 실시 시기

🎯 조사 목적

근골격계질환을 예방하기 위해 근골격계부담작업이 있는 공정 전체를 대상으로 유해요인을 찾아 제거하거나 감소시키는 데 목적이 있습니다.

⏰ 실시 주기 (산업안전보건기준에 관한 규칙 제657조)

구분	시기
정기 조사	3년마다
최초 조사	사업장 신설일로부터 1년 이내
수시 조사	근골격계질환자 발생, 새로운 작업/설비 도입, 작업환경 변경 시 지체 없이

3. 유해요인 조사 내용과 절차

유해요인 조사는 크게 유해요인 기본조사와 근골격계질환 증상조사로 구성됩니다. 이 과정에서 근로자 대표 또는 해당 작업 근로자를 반드시 참여시켜야 합니다.

1단계: 작업장 상황 및 조건 조사

조사자는 현장을 직접 방문하여 다음 사항을 면밀히 파악합니다.

• 작업장 상황: 설비, 작업공정, 작업량, 작업 속도, 작업 도구 및 시설의 적정성 등
• 작업 조건: 작업 시간, 작업 자세, 작업 방법, 휴식 시간 및 방법, 작업자와 설비의 상호 작용 등

2단계: 근골격계질환 증상 조사

고용노동부 또는 공단에서 제공하는 표준 설문지 등을 활용하여 근로자들의 신체 부위별 징후와 증상 유무 및 불편 정도를 조사합니다.

3단계: 정밀 평가 및 개선 계획 수립

기본 조사 결과 위험도가 높거나 증상을 호소하는 근로자가 많은 작업에 대해서는 RULA, REBA, QEC 등의 인간공학적 정밀 평가 도구를 사용하여 위험도를 상세히 분석합니다.

• 개선 우선순위 결정: 조사 및 평가 결과를 바탕으로 시급히 개선이 필요한 작업부터 순위를 정합니다.
• 개선 방안 제시: 작업 설비의 인간공학적 개선, 작업 방법 개선, 작업 전환, 휴식 시간 확보 등 공학적/관리적 개선 대책을 수립하고 실행합니다.

4. 조사 후 조치 및 주지 의무

사업주는 유해요인 조사를 완료하면, 그 결과와 개선 대책을 포함한 내용을 해당 근로자에게 알려야 합니다. 또한, 개선이 필요한 작업에 대해서는 조속히 작업 환경을 개선하고, 개선 후에는 그 효과를 평가해야 합니다.

• 근로자 주지 사항: 근골격계부담작업의 유해요인, 질환의 징후와 증상, 발생 시 대처 요령, 올바른 작업자세 등.

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📌 핵심 Q&A 5가지

Q&A	내용
Q1. 근골격계부담작업 유해요인 조사의 법적 주기는 어떻게 되나요?	A. 근로자가 부담작업을 하는 경우 3년마다 정기적으로 유해요인 조사를 실시해야 합니다. 신설 사업장은 신설일로부터 1년 이내에 최초 조사를 해야 합니다.
Q2. 정기 조사 외에 조사를 실시해야 하는 경우는 언제인가요?	A. 근로자에게 근골격계질환자가 발생하거나, 부담작업에 해당하는 새로운 작업/설비를 도입하거나, 작업환경이 변경된 경우 수시 조사를 지체 없이 실시해야 합니다.
Q3. 유해요인 조사 시 반드시 포함되어야 하는 내용은 무엇인가요?	A. 작업장 상황 (설비, 작업공정 등), 작업 조건 (작업 시간, 작업 자세 등), 그리고 근골격계질환 징후 및 증상 유무 등 세 가지 사항에 대해 조사해야 합니다.
Q4. 유해요인 조사의 가장 중요한 목적은 무엇인가요?	A. 근골격계질환 발생을 예방하기 위해 사업장 내 유해요인을 찾아내고, 제거하거나 감소시키는 데 있습니다.
Q5. 조사 결과에 따른 사업주의 의무는 무엇인가요?	A. 조사 결과를 바탕으로 개선 우선순위에 따라 작업환경 개선에 필요한 조치를 하고, 그 결과 및 대처 요령 등을 해당 근로자에게 알려야 합니다(주지 의무).

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📚 참고문헌 5가지 정리

No.	출처	이유	추천 출처 활용도
1	산업안전보건기준에 관한 규칙 제657조 (유해요인 조사)	유해요인 조사의 법적 근거 및 주기, 조사 내용을 명시하고 있음	높음
2	근골격계부담작업의 범위 및 유해요인조사 방법에 관한 고시	근골격계 부담작업의 11가지 구체적인 기준과 유해요인 조사 방법을 제시함	높음
3	산업안전보건법 제39조 (보건상의 조치)	근로자의 건강장해 예방을 위한 사업주의 일반적인 의무를 규정하고 있음	보통
4	한국산업안전보건공단 근골격계질환 예방에 관한 기술지원규정	유해요인 조사의 구체적인 프로세스와 인간공학적 평가 도구 활용 지침을 포함하고 있음	보통
5	근로기준법 제2조 및 제50조 (근로시간 관련 규정)	근골격계 부담작업 여부 판단 기준(하루 총 2시간 등)의 '하루' 정의와 작업 시간의 관련성을 이해하는 데 필요함	낮음

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🎥 추천 유튜브 영상 상세 설명

항목	내용
제목	EP_24. 근골격계부담작업 유해요인조사 방법(유해요인조사표 작성방법 소개)
채널명	산업보건하자TV
길이	9분 48초
게시일	2023년 11월 12일
조회수	4,787회
URL	http://www.youtube.com/watch?v=KD7_2JjJvcw

영상의 주요 내용 요약

이 영상은 근골격계부담작업 유해요인 조사를 위한 4단계 절차를 실제 예시(김치 제조 공정)를 들어 상세하게 설명합니다. 특히, 조사표 작성 방법을 구체적으로 다루고 있어 실무에 바로 적용하기 좋습니다.

1. 스텝 1: 근골격계 부담작업 여부 판단 (체크리스트 활용)

• 11가지 부담작업 확인: 우리 사업장에 해당하는 부담작업 11가지 기준 중 어떤 작업이 있는지 파악하는 것이 가장 첫 번째 단계입니다 [00:23].
• 체크리스트 작성 예시: 김치 제조 공정의 '버무림 담기 작업'을 예로 들어, 해당 작업이 반복 동작(2호) 및 부적절한 자세(4호)에 해당되는지 등을 체크하는 방법을 보여줍니다 [01:28].

2. 스텝 2: 유해요인 조사표 작성

• 조사 흐름: 정기 조사(3년마다)와 수시 조사를 포함한 유해요인 조사의 전체 흐름을 간략히 설명합니다 [03:58].
• 조사표 기입: 조사 개요, 작업장 상황 조사, 작업 조건 조사 등 유해요인 조사표 양식에 파란색으로 작성해야 할 핵심 내용들을 예시를 들어 설명합니다 [04:41].
• 작업 부하 및 빈도 계산: 근로자 면담 등을 통해 작업 부하(힘듦 정도)와 작업 빈도를 점수화하여, 개선 우선순위를 정하기 위한 총 점수를 구하는 방법을 안내합니다 [05:53].

3. 스텝 3: 근골격계 질환 증상 조사

• 조사 대상: 모든 근로자가 아닌, 근골격계 부담작업을 수행하는 근로자에게만 증상 조사표를 배포하여 설문 조사를 진행해야 함을 강조합니다 [07:38].

4. 스텝 4: 작업 개선 계획서 작성

• 문제점 파악 및 개선: 유해요인 조사 결과를 바탕으로 문제점을 적고, 이를 개선하기 위한 관리적/공학적 개선 방안을 수립하여 실행 계획을 작성하는 과정을 설명합니다 [08:25]. 이 계획서 작성이 유해요인 조사의 최종 목표임을 강조합니다.

http://www.youtube.com/watch?v=KD7_2JjJvcw